В последние дни октября ректоры вузов Петербурга вносят последние предложения в новые правила поступления в вузы в 2010 году.  По требованию Министерства образования они должны быть готовы до 1 ноября. Но эти пока еще полуправила волнуют не только ректоров.
    Возможно, называть полуправилами документ, который, по мнению Минобрнауки, готов на 99%, не совсем верно, однако оставшийся единственный процент относится к самой спорной проблеме, которая поставила в тупик всех участников минувшей приемной кампании и не решена до сих пор. Это проблема числа вузов, в которые абитуриент может одновременно подавать документы. Все помнят «марафон», который устроили абитуриенты, получив разрешение поступать хоть во все вузы страны сразу и сразу же – хоть на все специальности. Памятны и «рекорды» для Книги Гиннеса, поставленные в этом марафоне некоторыми абитуриентами. Один из них, например, подал документы сразу в 96 вузов, другой – на все 19 факультетов СПбГУ. Помнится также и то, как приемные комиссии были завалены тоннами документов, а у дверей вузов выстраивались огромные очереди из абитуриентов и их нервных родителей. Об этом на днях снова напомнил журналистам председатель Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга Владимир Васильев.
    По его словам, выжившие в этой стихии, сразу предложили ограничить число вузов, в которые разрешается одновременно подавать документы. Предлагалось вернуться к прежней системе – 1 вуз, а также – 3 или 5. Российский союз ректоров предложил свой вариант: 3 вуза и 3 специальности. Кстати, в среднем, петербургские абитуриенты  освоили именно эти «объемы». Ввести такие ограничения считается целесообразным, во-первых, для того, чтобы вузы получили не случайных студентов, а тех, кто имеют серьезную мотивацию на ту или иную специальность. Во-вторых, «чтобы меньше бегали, и не создавали лишних проблем себе и приемным комиссиям», замечает Васильев.
    Но сразу же  возникла другая проблема:  кто и как будет следить  за маршрутами каждого абитуриента, если он проигнорирует норму и подаст  документы в те же 96 вузов?
    Чиновники предложили несколько решений этой проблемы. Например, создать общую базу, в которую будут заноситься имена тех, кто сдал документы в тот или иной вуз. Или применить опыт Киргизии, где абитуриент, вместе с сертификатом по ЕГЭ, получал специальный отрывной талон. При сдаче документов, талон изымали и, тем самым, идти в другой вуз было уже не с чем.
    По мнению Васильева, система с талонами – «это уже чересчур». А что касается базы данных, то она, может быть, и сработает надежно. Но кто будет следить за ее данными? Новый штат сотрудников приемных комиссий? Он и так был не маленьким. В университете Герцена, например, он составлял более ста человек. В общем, окончательного ответа на этот вопрос пока нет.
    Другой мучительный вопрос для новых абитуриентов – число льготников и правила поступления для них. Ведь по опыту 2009 года, именно льготники сразу же заняли все бюджетные места на самые дефицитные специальности, оставив позади отличников. Что изменится в 2010 году? Принципиально – ничего. Будет лишь сокращено число олимпиад, победители которых получат право поступать без конкурса.
    Пока не решен и вопрос о юридическом статусе тех, кто поступит в вузы до 1 сентября. По словам ректора СПбГУСЭ Александра Викторова, обычная формулировка приказа  такова: «Зачислен на 1 курс», либо — «Зачислен на 1 курс с 1 сентября». При похожести формулировок разница в их смысле огромная. Потому что при втором варианте абитуриенты и вузы «повисают в воздухе с 10 по 31 августа, они уже зачислены, но они еще не студенты», отмечает Викторов. Что делать, если кто-то из них вдруг захочет забрать документы и cрочно, за день-два перейти в другой вуз? Отчислять? Но, если он имеет статус студента, то эта процедура требуем минимум недели. Возникают, как это было минувшим летом, конфликты, с которыми абитуриенты обращались даже в прокуратуру. Возникают проблемы и с размещением иногородних студентов, если приказ о том, что они уже студенты, вступает в силу с 1 сентября (а вроде как студентами они стали с 10 августа).
    И все же уже окончательно приняты многие принципиальные поправки, учитывающие неразбериху приемной кампании-2009. Так, будет не три, а две «волны» зачисления. Первая пройдет с 30 июля по 5 августа, вторая – с 5 августа по 10 августа. Приемные комиссии должны начать работу не позднее 20 июня. Основной прием документов должен завершиться до 25 июля.
    27 июля должны быть обнародованы списки абитуриентов, которые прошли на бюджетные места. С 27 июля и 4 августа принимаются оригиналы документов от зачисленных абитуриентов. 5 августа должны быть изданы  приказы об их  зачислении.
    Каждому вузу будет дано право объявлять до 1 сентября дополнительный набор. Они также получат возможность устанавливать минимальный порог баллов не только по профильному предмету, но и по непрофильным предметам (но он должен быть не ниже порога, объявленного Рособрнадзором).  По новым правилам вузам также разрешается устанавливать свой собственный уровень по результатам ЕГЭ для всех предметов.
    Обязательным остается ЕГЭ по русскому языку. Второй предмет будет профильным. Третий – по выбору вуза. Свои нормы вузы обязаны опубликовать до 1 февраля.
Уменьшится доля поступающих по целевому приему с 30 до 20%.
     По словам Васильева, абитуриентам не надо будет заверять у нотариуса копии документов. Вполне хватит подтверждения, полученного в школе и в вузе, в который отдан оригинал.
    Таковы новые правила и по отдельным вопросам – полуправила на сегодняшний день. Остается надеятся, что к 1 ноября они станут стройнее и яснее. Поскольку, как заявил Васильев, им предстоит быть долгосрочными.

Анна Черниговская
http://www.rosbalt.ru/2009/10/22/682519.html